Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?
Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?
Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) yra būtinas administracinis procesas, per kurį tiriamas numatyto projekto poveikis aplinkai, gyventojų būklei ir turtui. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste išsiaiškinsime, kada PAV yra privalomas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
PAV - tai organizuotas procesas, kurio eigoje nustatomas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto įnašas aplinkai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Užtikrinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
- Panaikinti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
- Komunikuoti gyventojus apie ketinamą užmojį
- Įtraukti gyventojus į pasirinkimų sistemą
Kada Reikalingas PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje yra privalomas projektams, nurodytiems nacionaliniame teisės akte dėl numatyto projekto PAV procedūros.
Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai
Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:
- Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant 10 hektarų), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos įrenginiai.
- Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.
2 Kategorija: Energijos Gamyba
PAV privalomas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:
- Elektrinės: Termofikacijos stotys (kapacitetas viršijant 50 MW), hidro stotys (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant 10 turbinų).
- Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, prieplauka.
- Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (viršijant 10 milijonų m³ per metus).
Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas šiai eksploatacijos užmojams:
- Paviršinio išgavimo objektai (ploto daugiau nei dvidešimt penkių ha)
- Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
- Durpių gavyba (ploto viršijant didelio ploto)
Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas
Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų kontrolės veikloms:
- Šiukšlynai (viršijant vidutinio pajėgumo)
- Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei trijų tonų valandai)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris apimtis)
Penktoji Grupė: Agro Pramonė
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Stambūs ūkiai (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Žemės sausinimas (viršijant 1,000 hektarų)
- Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis daugiau nei 1,000 tonų per metus)
Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems užmojams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei didelės apimties)
- Žiemos sporto įrenginiai (virš reikšmingo ilgio)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)
PAV Atrankos Procedūra
Kai veikla neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, atliekama preliminarus vertinimas.
Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:
- Veiklos ypatybės (apimtis, rūšis, teritorija)
- Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
- Potenciali įtaka (atmosferos teršimas, garsas, judesiai)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro nurodytus pagrindinius etapus:
- Atranka (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
- Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama tyrimo apimtis ir metodika.
- Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Vykdomi oro kokybės, garso, hidro sistemų, grunto, ekosistemų matavimai.
- Įtakos Numatymas (2-4 mėnesiai): Tiriamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, skirtos mažinti žalingą įnašą.
- PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
- Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Bendruomenė supažindinama su veikla ir vertinimo išvadomis.
- Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.
Visas Laikotarpis: Aplinkosauginis įvertinimas įprastai reikalauja 6-18 mėnesių, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.
Kas Atlieka PAV?
Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Tačiau, kadangi PAV prašo profesionalios kvalifikacijos, reikia pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Reikalingi Profesionalai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Ekologai (ekosistemoms)
- Hidro sistemų ekspertai (gruntinio vandens vertinimui)
- Oro kokybės specialistai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Dizaineriai
Pagrindinės Mintys
Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas daugeliui svarbių veiklų, kuri veikla gali turėti įnašą gamtai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja projektus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, numantis pramonę, energetiką, komunikacijas, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.
Jei planuojate projektą, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga laiku identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja gali ne vien pagreitinti procedūrą, be to garantuoti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir atitiks visus reikalavimus.
read more